隐匿人口想必也就明白这些人究竟去了哪里，我大乾目前施行的是丁税，田亩税，官员贵族有一定的免税特权，有了这个特权他们能做的事情就很多了，比如兼并土地，比如隐匿人口，将本该收上来的丁税截流私吞，他们占据的田地多，交的税却少，朝廷哪里还会有钱呢？”

“嗯，你说的有道理，可是这样的情况该怎么杜绝呢？”

皇帝点头表示赞同，同时也抛出了问题，他太想解决了。

而秦沅却没有着急说出解决的方法而是继续开口言明利害关系。

“有没有钱只是其中的一个问题，这样的情况发展下去还会产生更多的连锁问题，官僚贵族将依附于他们的自耕农，佃户发展成自己的私人武装这样的情况不会出现吗?他们将截流下来的钱用来办私学培养门生，从而控制科举这样的情况不会出现吗？”

“明明没有田却还要承担相应的税收这样的情况不会出现吗？陛下，纵观历史，哪一个王朝的灭亡不是因为这些问题发展到极端后引起的？”

王忠在旁边听的心惊胆战，太子和晋王也觉得秦沅胆子太大了，要么不说，一说就是语出惊人。

“陛下如果想要实现臣之前所说的目标那就要意识到一个根本的问题，大乾的富强与否靠的并不是这些官员，而是天下的百姓，百姓才是整个国家的根本所在”

“官员只是社会秩序的维护者，百姓才是国家的建者。所谓水能载舟亦能覆舟说的正是如此，百姓过得好，才能有钱缴税，国家才有钱，才会安定，所以臣想出来的办法就是改革税制！”

皇帝一遍遍的回想着秦沅所说的话。

“好一个水能载舟亦能覆舟！”